农贸市场作为百姓的“菜篮子”、“米袋子”，是满足百姓基本生活需求必不可少的场所。近年来，政府对农贸市场的重视度越来越高，并出台了多项农贸政策来统筹协调农贸市场的新建与整改工作。

同时应食品安全、新消费群体等需求，在政策的引导下，全国各省市的传统农贸市场都在积极改造升级中，从基础设施的建设标准化，到农贸市场的运营管理专业化，再到经营服务优质化，农贸市场的购物环境、菜品质量、管理等都得到了极大的改善与提升。

 

 

 

 

1部分地区的相关政策：

江苏省：《关于开展2018年农贸市场(菜市场)公益性改革试点工作的通知》

通过开展试点，推动农贸市场(菜市场)标准化建设改造，探索建立农贸市场(菜市场)公益性运营机制，建设一批建设标准高、服务功能强、公益性功能发挥好的典型示范市场。

试点项目投资额应不少于50万元，采取以奖代补方式支持项目，每个项目的支持金额不得超过100万元且不超过投资额的50%，在项目验收合格后拨付资金。

 

浙江省：《关于开展省级市场体系建设试点工作的通知》

按照增强公益性功能的目标，加强农产品流通设施建设，促进流通方式创新，推进农产品流通标准化，构建竞争有序、布局合理、制度完备、高效畅通、安全规范的农产品市场体系，创新公益性实现模式，加快建立健全公益性功能实现和保障机制。

对列入省级市场体系建设试点范围的市县（不含宁波），由省财政在省级商务促进专项中安排一定额度的资金予以支持，由市县统筹用于试点工作。

 

上海市：上海市商务委《2016年标准化菜场和智慧菜场建设工作方案》

按照创新驱动发展、经济转型升级的总体要求，将标准化菜市场和社区智慧微菜场建设作为一项重要的民生工程，加强标准化菜市场的网点规划建设和改造升级，提高管理服务水平，突出“互联网+菜篮子”产业发展新模式，打造便民、惠民、利民的主副食品供应生态环境，实现农产品流通提质增效和转型升级，形成对长三角乃至全国的示范引领作用。

 

安徽省：《印发2017年全省民生工作要点的通知》

加强农产品食品安全。建立健全农产品安全快速检测体系，新建乡镇农产品安全快检系统1400套；建立健全农产品质量安全认证体系，奖补企业不低于860家。在320个乡镇食品药品监管所、157个大型批发市场（含农贸市场）建设食品检验室。

 

湖南省：《关于做好2019年度城乡商贸流通载体项目申报的预通知》

支持新建或提质改造城区和乡镇农贸市场。对辐射面积大、促进消费能力强的边境地区、人口密度大的地区给予优先支持。

按照以奖代补方式予以支持。省级财政专项资金支持标准为不超过投资总额的30%（综合建设项目仅计算农贸市场部分投资额。新建项目补助标准最高可达100万元，提质改造项目补助标准最高不超过60万元。

 

 

 

2智慧农贸的“智慧”表现

农贸市场是民生菜篮子，承载着保供应、稳物价的使命，农贸市场的革新、发展符合民生需求，在政府与企业的重视下，农贸市场在满足基本服务功能的基础上，会更加注重服务质量、管理水平。

传统农贸市场中摊位产权不清晰、承租关系复杂等情况屡见不鲜，在以租金为唯一收入来源的管理模式中，摊位租金固定，农贸市场中普遍存在层层转租导致菜价虚高的现象。

符合市场发展潮流趋势的新型农贸市场，依托新型硬件设备和先进软件系统，采集市场经营户数据、信息化管理经营户租金杂费、汇总经营户的经营台账，市场管理方与经营户和谐共处，利益共通，更有效地规范经营户的经营行为。

市场管理方以租金价格为指标，优胜劣汰，消费者不满意、不认可的经营行为、经营摊位自然淘汰，经营不善者主动退出市场，从而整体提升市场内的服务品质。

 

 

而从目前已经在全国智慧改造升级的农贸市场表现来看，的确带来惊喜和变化，市场不仅整体布局、业态设计以及环境卫生一改往日“脏乱差”的印象，而且在体验上，告别现金的智能快捷电子支付、能可视化管理的大数据运营平台以及可追溯和问责的食品安全保障智慧体系等等，通过这一系列智慧农贸操作，传统农贸市场似乎又重新焕发出往昔的荣光和热闹场景了。最重要的是，越来越多的年轻人愿意、并且享受在农贸市场买菜的场景了。

 

智慧农贸特点：

1、源头可查：农贸市场上的农产品流通信息全部采集记录并可追踪，实现市场供应环节、流通环节、消费环节以及服务环节的全端信息查询管理，如农贸市场信息、商户经营者信息、菜品信息、信用评价信息、消费支付信息、食品安全检测信息等；

2、去向可追：全过程追溯市场农产品流通过程，一旦消费者购买的农产品出现质量问题，可快速查询和去向追踪，精准召回或者处理；

3、责任可究：一旦市场供应的农产品出现问题，消费者可精确查询到哪个环节有问题，责任人是谁，一目了然，为政府部门或者法律追责提供证据支持；

4、信息可视化：关于菜市场里的市场信息、活动信息、商户信息、信用评价信息、消费信息、菜品信息、农产品农药残留检测等一系列的信息，消费者通过追溯信息触摸查询屏，都可以清晰查询，可视化查看。

5、食品安全大数据管理：通过智慧溯源系统引入，将智慧采集、整合、记录到市场每天的食品安全检测信息、商户经营信息、信用评价等信息，并建立起菜市场的智慧农贸食品安全大数据管理中心，为市场的食品安全提供坚强的保障。

 

3案例分享：上海莘城菜市场

在众多的传统农贸升级改造项目中，“农改超”是其改造方向之一。改建升级后的农贸市场在硬件和软件上都得到了巨大的提升，环境变得更加干净舒适，菜品也能溯源，还有检测室保障食品安全，让消费者买得舒心，吃得放心。

上海是最有“菜场情结”的城市之一。每天清晨，上海阿姨提着菜篮子到附近的小菜场买小菜的场景常常出现在各种影视作品、文学作品中。但随着城市更新，原先“脏乱差”的小菜场已不符合城市发展要求了，应上海标准化菜场建设要求，上海不少的小菜场的都做了“农改超”的项目改造。

 

 

如位于上海莘庄地铁站南广场附近的莘城菜市场于2018年10月升级改造成智慧菜场，并于同年10月12日正式对外营业。改建后的莘城菜市场采用了类超市的设计模式，干净整洁，明码标价，是覆盖周边1万多名居民的标准菜市场。

莘城菜市场是莘庄“农改超”项目之一，是闵行区农委的重点关注项目之一，也是上海示范型标准化菜市场之一。此外，莘城菜市场还将形成“统一标识、统一管理、统一结算、统一服务、统一品牌”的五统一管理模式2.0版的标准化菜市场，向集团化、连锁化、公司化转型升级。

 

 

一进门，顾客就能看到一款与众不同子的电子称，它不仅拥有双显示屏，操作起来简单，而且据营业员小吴介绍，电子称装有目前智能化菜市场最先进的收银管理系统——康铭泰克智慧农贸信息化管理系统。

 

 

不但市场经营方可以总后台进行价格统一管控，摊主们也可以根据早中晚售卖时间及时调整价格，将优惠给到居民。

每件商品都有自己独一无二的电子价签，只要用手机轻松扫一扫商品上黏贴着的标签或者商品柜台上的电子价签二维码，商品的产地、供应商、生产时间等信息都会一目了然的呈现在你的手机上，有没有种可靠有保障的感觉！

 

 

“农改超”后的莘城菜市场不但智能大升级，市场的整体布局也给人带来了焕然一新的感觉。

 

 

除了电子价签，价格统一调控，物业管理，多市场、多区位管理，商户的合同管理、摊位管理、费用管理，农产品溯源等方面的信息化建设，未来，莘城菜市场还会接入康铭泰克智慧农贸信息化管理系统的更多功能。

 

 

未来，农贸市场内也必然有着一批专业技能过硬、管理经验丰富、运营知识全面的管理服务型人才，农贸市场在前瞻性经营规划及市场管理发展措施的制定和执行上更为高效。配合专业的农贸市场管理系统，对农贸市场的交易数据、食品安全、综合物业等进行科学化、智能化的管理，实现全面的智慧化建设。